近日，云南省临沧市双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县出口茶叶“大基地”同步完成出口食品原料种植基地备案。这是临沧市首次实现县域出口茶叶“大基地”备案，两个产茶大县共85.46万亩茶园以县域为单位取得了出口茶叶的“出海身份证”。

出口茶叶“大基地”，是昆明海关立足职能积极推动，由县级政府主导建设，实施“政府主导、企业主责、多方协同、行业自律、海关监管”集约化监管的出口茶叶种植基地，推行“1+N”备案模式，“1”是指将全县符合要求的出口茶叶种植基地整合为1个“大基地”统一备案，将全域内具有合法经营种植资格的茶叶种植基地整合为一个整体的监管对象，“N”是指该区域内种植基地因进口国有特殊要求或经营需要的，可申请单独备案。

孟定海关关员在凤庆县凤庆滇红茶出口“大基地”指导种植规范管理 郑家斌 摄

临沧是世界茶树重要起源地之一，孕育出勐库大叶种、凤庆滇红、冰岛、昔归、忙肺等一大批国内茶客熟知的名片，茶产业综合产值超350亿元。然而，全市200余万亩茶园中，仅有18.26万亩具备出口茶叶种植基地备案资质，占比不足10%。“以前由企业各自单独申请出口茶叶种植基地备案，存在种植面积分散、前期投入大、品牌效应不足等实际困难，绝大多数企业不熟悉国际标准和备案要求，面临‘有好茶、无出海身份’的尴尬。”凤庆滇红茶产业联盟理事长冯之俊表示。

为助力临沧打造集约化、专业化的出口茶叶种植基地，推动临沧茶从“卖原料、卖山头”加速走向“卖标准、卖品牌、卖供应链”，海关主动靠前，把服务送到茶山、把标准讲到企业，引导企业把出口茶叶种植基地备案的规范和要求纳入本地茶产业标准化体系，推动种植标准、加工规范对标国际市场准入要求。在备案过程，海关以县域为单位整体受理、联合审核，过去一家企业一套材料、一片茶园一次踏勘，现在一次完成全县茶园审核，效率明显提升。

“我们引导企业按照‘统一规范种植、统一农业投入品管理、统一病虫害绿色防控、统一质量安全监管、统一产品追溯’建立质量安全管理体系，提升出口茶叶自检自控水平。同时，围绕农业投入品、农事记录、有毒有害物质检测等关键环节强化源头管控，坚持标准不降、监管不松。”昆明海关所属孟定海关关长李忠诚介绍。

据孟定海关统计，2026年前8个月，临沧市出口茶叶275.12吨，同比增长56.22%，产品远销德国、法国等12个国家和地区。出口茶叶“大基地”备案通过后，临沧茶出口原料供应从“单打独斗”转向“集团运作”，本地出口茶企的接单能力、议价能力和交付稳定性同步提升，将莽莽茶园转化为外贸新增长极。

（江伟、杨荣元/文）